1985年毕业于清华大学机械工程系，获工学学士学位。1988毕业于首都经济贸易大学劳动经济系，获经济学硕士学位。2000年毕业于中国人民大学劳动人事学院，获博士学位。2002年在中国社会科学院做社会学博士后研究工作。曾先后在国家计委人力资源开发和利用研究所、国家计委社会发展研究所、国家发展和改革委员会经济研究所工作，历任室主任、副所长。现任国家发展和改革委员会社会发展研究所所长。国家发改委宏观经济研究院学术委员会委员、研究员。中国人民大学博士生导师。现任兼任国家发改委高级职称评定委员会委员。曾经兼任人力资源和社会保障部高级职称评定委员会委员、北京市社会科学院高级职称评定委员会委员、中国科学院现代化研究中心兼职研究员、中国经济体制改革研究会兼职研究员、首都经贸大学中国人力资源和社会保障研究院院长。